La première spécificité du programme d'aide à la création d'emplois d'initiative locale (EIL) est sans doute d'être peu connu. Sa relative confidentialité peut être illustrée par la place marginale qu'il occupe dans l'arsenal des mesures de la politique de l'emploi. A titre indicatif, son coût financier en 1983 représente 4,1% des mesures destinées à la promotion et aux créations d'emploi et seulement 0,1% de l'ensemble de la dépense pour l'emploi.