Une instrumentation ambiguë
Abstract
La finance constitue un terrain privilégié pour observer la transformation de l’action publique, voire le « changement de paradigme » dans les politiques publiques. En effet, les systèmes financiers de tous les pays à économie de marché ont connu des bouleversements profonds au cours des vingt dernières années, qui ont contribué à les faire converger. La tendance générale se caractérise par : un
désinvestissement de l’État, là où il était très présent comme réglementeur, administrateur et/ou comme « joueur » ; une désegmentation des marchés bancaires et financiers à travers, par exemple, l’abolition des
frontières entre activités de crédit classiques et activités d’émission de titres ou de gestion de portefeuille ; une désintermédiation financière, qui permet aux grandes entreprises de s’adresser directement aux marchés de capitaux sans passer par les banques pour leurs besoins de financement. [Premier paragraphe]