L'institutionnalisation de la coopération transfrontalière en Europe
Résumé
European trans-border cooperation involves institutional cooperation among public authorities at various levels of European governance: the two principal European organizations—the European Counsel and the European Union; the territorial authorities and the member states. However, even as this cooperation has led to the creation of multiple trans-boundary areas and organizations, commonly referred to as “euroregions”, it has resulted in anomalies such as that of “institutionalization without an institution”. And this even as European law provides the legal basis for such organizations.
L'institutionnalisation de la coopération transfrontalière en Europe est le produit de l'action combinée des principaux acteurs publics de la gouvernance communautaire à de multiples niveaux : les deux principales organisations européennes – Conseil de l'Europe et Union européenne ; les autorités territoriales et les États. Or, si cette action a eu pour résultat commun l'émergence et la multiplication d'espaces et d'organisations transfrontalières, communément désignées comme « eurorégions », cela ne va pas sans soulever de contradictions, à commencer par celle d'une « institutionnalisation sans institution », alors même que le droit européen ouvre de nouvelles perspectives de structuration juridique pour de telles organisations.